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镇乡征地拆迁工作方案都包含哪些?拆迁补偿方案不公开发布,被征收人应当在哪儿查看?

2020-04-15北京专业拆迁律师

 贾启华律师,重庆拆迁律师,现执业于北京市凯诺律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  

镇乡征地拆迁工作方案都包含哪些?




土地问题已成为城市建设的逐步加快发展过程中的关键因素。而乡镇征地拆迁工作的好坏对一个地方经济发展起着至关重要的作用。所以,镇乡征地拆迁工作势必影响这一地区经济发展的节奏和速度,为了更好的执行镇乡征地拆迁工作,镇乡征地拆迁工作方案也是拆迁工作的先行利剑,那么这把利剑都有些什么内容呢365律师为您来解答。


一、健全组织机构,配强工作队伍:


镇党委、政府高度重视重点工程项目,把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作,列入重大议事日程,坚持不懈、一抓到底。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,财政、国土、村建、劳动保障、水利水保等部门以及各办事处主要负责人为成员的征地拆迁工作领导小组,全面指导,统一协调,统筹推进各项重点工程的征地拆迁工作,为征地拆迁工作提供了坚强的组织保障。同时,挂牌成立了征地拆迁工作办公室,抽调财政、国土、村建、劳保等部门相关工作人员,组建了一支素质高、业务精、能力强、耐心好、法律政策水平高的征地拆迁工作队伍,配置办公设施,落实工作经费,为征地拆迁工作提供了坚实的队伍保障。


二、吃透征拆政策,提升工作能力:


熟悉和掌握征地拆迁政策是开展征地拆迁工作的前提,是推动工作的关键。日常工作中,我们严格按照上级相关政策,采取以会代训、专题讲座、模拟演练等多种形式,狠抓征地拆迁工作人员的业务培训和日常学习,力求读懂吃透征地拆迁政策,积累和掌握工作方法以及处理技巧,增强化解矛盾和处理复杂问题的能力,使他们成为征地拆迁工作的“行家里手”。同时,将相关政策汇编成简单、实用、操作性强的《征地拆迁安置补偿资料》“口袋书”,以便随身携带,随时查阅。


三、深入宣传政策,争取群众支持:


征地拆迁事关群众切身利益,在征地拆迁前,我们始终站在群众立场上去想问题,想被征地拆迁群众之所想、所盼、所虑,有安排与规划,做到心中有数。同时,充分发挥领导干部的表率作用,坚持直接面对群众、直接接触矛盾,通过召开院坝会、座谈会、动员会、听证会等形式,深入群众家中广交朋友,通过面对面做工作,进行感情沟通和释疑解惑,零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题。工作中耐心细致地宣讲,以诚感人,以理服人,设法转变被征地群众的思想观念,使他们在征地拆迁前就能对征地拆迁工作有相当的认同感和心理适应期,在思想上能接受拆迁工作,这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合,促进各项工作的正常开展。在征地拆迁的补偿安置政策和办法的宣传上,一开始就将全部政策交待清楚,绝不藏着掖着,坚持一贯到底。在大规模统一拆迁过程中,充分分析情况,形成预案、细致分工,靠前指挥、果断决策,及时有效处置突发事件,避免矛盾激化,确保整个征地拆迁工作有序推进。


四、公平公正公开,依法行使权利:


征地拆迁工作是国家重大工程项目建设中的重点和难点。征拆工作做不好,容易激化矛盾,引起上访案件发生。在征地拆迁工作中,我们严格依照国家有关法律、法规和程序,严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序,按照“公开、公平、公正”的总体原则,认真开展政策解释、房屋丈量、资料公示、资金发放等各项工作,真正做到“一碗水端平”,有力的保障了村社集体和群众的利益,确保整个征地拆迁工作平稳推进。同时,建立追究制度,明确、严肃纪律,对于在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口,不按政策办事的工作人员严肃追责,确保各项工作落到实处。


五、注重工作方法,讲究工作技巧:


征地拆迁工作中最重要的环节是与被拆迁户签订协议,签订协议避免不了协商谈判,在与被拆迁户协商谈判过程中要注重工作方法,讲究工作技巧。


在房屋丈量的过程中积极与被拆迁户交谈,摸一摸情况,探一探其有什么要求、困难、想法,做到心中有数,为下一步的协商谈判打下基础;


切实把握协商谈判的原则。谈判中要遵循公平平等,友好协商的原则,在协商中不能以大欺小,持强凌弱,要依据政策摆事实讲道理,解决争执、排除分歧和障碍;


要把握语言技巧,工作人员在工作中一定要注意说话的方式和语气,语言的针对性要强,要有的放矢,说话的方式要婉转,切忌与被拆迁户争吵,这样容易被对方接受,从而拉近与被拆迁户的关系;


要合理利用社会关系。在工作中要充分了解被拆迁户的社会关系,遇到困难时要充分利用这一有利条件,通过其社会关系旁敲侧击,做思想工作,以便更好的开展工作,达到签订协议的目的。


对无正当理由拒不拆迁的钉子户,要抓准典型,依法实施强制拆迁,以扩大影响,达到反面教育的目的。


六、发挥政府职能,做好善后服务:


在征地拆迁主体工作完成后,农民的就业、生活方式、心理等方面也发生了变化,为确保被征地群众的未来生活和后续发展,我们着重加强了以下四个方面的工作:


是加强宣传引导。采取多种形式在就业指导、就业观念、法律意识等方面加强宣传和引导,提升农民自主就业意识,使失地农民在心理方面能尽快完成从农民到市民的角色转换。


是开展就业培训。坚持做到征地拆迁到哪里,就业服务到哪里,劳动部门及时介入,及早摸清被征地拆迁农民底数、就业意愿等情况,主动加强与辖区内其他企业沟通联系,有针对性地开展免费就业技能培训或职业介绍。


是开展帮扶行动。将为民解困作为暖民心、消民怨、保稳定、促和谐的重要举措,大力为民办实事、做好事,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极鼓励失地农民自主创业,大力培育成功的创业典型。鼓励失地农民利用征地补偿款兴办第二、三产业。


是推行社会保障机制。鼓励失地农民参加新型农村社会养老保险和农村合作医疗保险,并多方筹措保障资金,对家里特别困难失地农民提供可靠的失业救助等社会保障,对达到低保条件的失地农民,一律纳入低保范,帮助解决生活困难问题。


七、提供政策保障,大胆开展工作:


征地拆迁工作任务重、压力大,加之舆论媒体对征地拆迁工作的负面报道等因素,导致个别领导和工作人员瞻前顾后、畏首畏脚,怕影响自己的饭碗和前程,不敢大胆开展工作。对此,


是在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治。对那些已经按政策补偿,还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外,对涉及违法的依法予以严肃处理。


是建立组织关爱机制。对冲锋在前,大胆工作的领导和工作人员,即使他们方法有些不妥,只要没严重后果,党委、政府都予以保护和关爱。


是建立征地拆迁一线工作人员的奖励机制。对长期工作在一线的同志,在评先、评优、提拔方面优先照顾、优先考虑,以此充分调动他们的工作积极性和主动性,达到奖勤罚懒的目的。


乡镇征地拆迁工作具有政策性强、涉及面广、牵涉人多、社会敏感度和关注度高这些特征,是一件既艰难又复杂的工作,需要多方面的共同参与和努力。所以镇乡征地拆迁工作方案只有真正在做到以人为本,保障农民合法利益的基础上制定,才能将征地拆迁工作做得更好。 更多相关知识您可以咨询宿迁律师!






拆迁补偿方案不公开发布,被征收人应当在哪儿查看?

  一、拆迁补偿方案不公开发布,被征收人应当在哪儿查看


  拆迁补偿方案是需要进行公告的,如果不进行公告的,被拆迁人可以申请信息公开,如果不公开的可以申请行政复议或者行政诉讼。


  《国有土地上房屋征收与补偿条例》


  第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。


  市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。


  第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。


  因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。


  第十三条 市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。


  市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。


  房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。


  第十五条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。


  二、哪些情况可以起诉:


  根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》


  第一条公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益,依法提起行政诉讼的,人民法院应当受理:


  向行政机关申请获取政府信息,行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的;


  认为行政机关提供的政府信息不符合其在申请中要求的内容或者法律、法规规定的适当形式的;


  认为行政机关主动公开或者依他人申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的;


  认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确,要求该行政机关予以更正,该行政机关拒绝更正、逾期不予答复或者不予转送有权机关处理的;


  认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。


  公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行政行为侵犯其合法权益造成损害的,可以一并或单独提起行政赔偿诉讼。






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